Europos Sąjunga siekia skatinti elektromobilių su Europoje pagamintomis baterijų celėmis gamybą ir pardavimus. Nors idėja remti vietinę pramonę skamba logiškai, naujai siūlomos sąlygos iškėlė rimtą problemą – artimiausiais metais Europoje tiesiog neįmanoma pagaminti tokio celių kiekio, kokio reikalauja naujieji Briuselio standartai.
Įsivaizduokite elektromobilį, kuris nurieda nuo konvejerio Europos gamykloje. Prie jo dirba vietiniai darbuotojai, didžiąją dalį detalių tiekia Europos įmonės, o pats automobilis parduodamas pirkėjui vienoje iš ES šalių. Nepaisant to, šis modelis gali netekti valstybinės paramos. Priežastis slypi vienoje detalėje – jo baterijos celės nėra pagamintos Europos Sąjungoje, o eurobiurokratams tai tampa esmine sąlyga.
Būtent celės yra svarbiausia baterijos sudedamoji dalis, kurioje kaupiama elektros energija. Europos Komisija siekia, kad pretenduojant į tam tikras paramos formas, nebeužtektų vien tik surinkti automobilį Europoje. Keliama sąlyga, kad europietiškos kilmės privalo būti ir raktiniai komponentai, įskaitant pačias baterijų celes.
Problema ta, kad automobilių gamintojai negali tiesiog pateikti didelio užsakymo Europos celių gamykloms – rinkoje jų tiesiog nėra pakankamai. Net ir esant didžiausiam norui, per kelerius artimiausius metus Europoje neįmanoma pagaminti tiek celių, kiek, remiantis analitikų skaičiavimais, prireiktų visiems į lengvatas pretenduojantiems automobiliams.
Griežtėjantys reikalavimai
Europos Komisija šias sąlygas numatė siūlomame „Industrial Accelerator Act“ reglamente. Pagal jį, daugumos remiamų transporto priemonių galutinis surinkimas privalės vykti ES, o ne mažiau kaip 70 proc. su baterija nesusijusių detalių vertės turės būti sukurta Europoje.
Reikalavimai baterijoms dar griežtesni. Iš pradžių joje turės būti bent trys pagrindiniai europietiškos kilmės komponentai, ir vienas iš jų privalomai turės būti celės. Praėjus trejiems metams, šis skaičius išaugs iki penkių, o į privalomų vietinių komponentų sąrašą bus įtrauktos katodų medžiagos bei baterijų valdymo sistemos.
Ką tai reiškia praktikoje? Automobilių gamintojas gali gaminti elektromobilį Europoje, tačiau pritrūkus europietiškų celių, konkretus modelis neatitiks paramos sąlygų.
Nors automobilio gamyba ar prekyba nebus uždrausta, jis praras bet kokį pranašumą viešuosiuose pirkimuose ar neteks pirkėjams skiriamų valstybinių subsidijų. Jei ši parama lemdavo galutinę kainą vartotojui, pasekmes tiesiogiai pajus pirkėjai, o vietoje surinkti elektromobiliai taps nekonkurencingi.
Milijonai automobilių „už borto“
Šios problemos mastą atskleidžia tyrimų bendrovės „Mobility Global“ analizė, parengta Europos automobilių gamintojų asociacijos (ACEA) užsakymu.
Tyrėjų modeliavimas rodo, kad jeigu šios taisyklės įsigaliotų 2028 metais, maždaug trys milijonai elektromobilių negalėtų pasinaudoti atitinkamomis lengvatomis, nes jiems paprasčiausiai neužtektų Europos Sąjungoje pagamintų baterijų celių.
Nors celių gamyba ES sparčiai auga (tyrime numatoma, kad pajėgumai didės nuo 90 GWh 2025 metais iki 306 GWh 2032 metais), to vis tiek nepakaks tenkinti prognozuojamai paklausai. Be to, reikia įvertinti, kad ne kiekviena Europoje pagaminta celė liks vietinėje rinkoje – dalis jų bus sumontuota į eksportui skirtas transporto priemones.
